Казсодержание: как наладить местное производство и привлечь инвесторов

Национальная палата предпринимателей «Атамекен» и Ассоциация «Kazenergy» ведут активную работу в целях развития отечественного производства и увеличения доли местного содержания в закупах товаров, работ и услуг нефтегазовых операторов республики. Недавно Советом по развитию стратегических партнерств (Petrocouncil) при содействии Посольства США в Казахстане была организована поездка делегации казахстанских предпринимателей в американский город Хьюстон, где состоялась «OTC 2019» — 50-я Международная конференция и выставка оффшорных технологий.

Как рассказал в интервью petrocouncil.kz официальный представитель НПП РК «Атамекен» по взаимодействию с нефтегазовыми операторами Асылбек Джакиев, поездка для казахстанских компаний оказалась очень плодотворной, поскольку им довелось встретиться и провести переговоры с потенциальными инвесторами, способными открыть в Казахстане новые производства, создав совместные предприятия. Кроме того, была проведена встреча с менеджерами корпорации Шеврон (Chevron), во время которой обсуждалась возможность участиях представителей малого и среднего бизнеса в тендерах компании «Тенгизшевройл».

На суше и на море  

— «OTC» или Offshore Technology Conference – ежегодная выставка-конференция по технологиям, которая является значимым событием в нефтегазовой отрасли мира. На форум ежегодно съезжаются сотни представителей нефтегазовой индустрии, чтобы обменяться опытом, поделиться новыми технологиями, обсудить будущее отрасли. Каких результатов добилась казахстанская делегация, посетив данное столь важное мероприятие?

— Да, вы правы это очень важное, а главное очень полезное мероприятие в нефтегазовой отрасли. И казахстанские предприниматели, думаю, получили массу полезной информации.

В этом году на выставке-конференции приняли участие около 16 000 компаний со всего мира, в том числе и представители 10 казахстанских компаний, которые побывали на форуме благодаря НПП «Атамекен» и Ассоциации «Kazenergy».

С учетом дальнейшего развития Северо-Каспийского Проекта, в том числе реализации проекта по освоению месторождения Каламкас-море, наша поездка имела особую актуальность. Мы встретились со многими компаниями, работающими в различных отраслях нефтесервисной индустрии, и которые могут быть привлечены в качестве партнеров для создания совместных с казахстанскими компаниями предприятий.

Помимо этого мы провели ряд важных деловых встреч. К примеру, компания «Тенгизшевройл» (ТШО) организовала для нас встречу с ключевыми менеджерами корпорации Шеврон, курирующими, в частности, IT-индустрию, логистику, строительство. Мы обсуждали с ними также возможность участия нашего малого и среднего бизнеса в проектах и заказах Шеврона. Специалисты корпорации рассказали нам о перспективных направлениях нашего сотрудничества, о том, как соответствовать их требованиям и проходить систему предварительной квалификации.

Надо отметить, что помимо нас на встречу были приглашены и представители Австралийской Торговой Палаты, а также сотрудники Шеврон, которые работают в Австралии. Что интересно, в этой стране тоже очень актуальны вопросы местного содержания. Менеджеры австралийских компаний поделились опытом защиты интересов местных производителей.

В отличие от нас рынок нефтесервиса Австралии очень развитый, поскольку имеет достаточно длительный опыт сотрудничества с мировыми компаниями, поэтому им легче предоставлять необходимый объем услуг операторам, заменяя иностранных поставщиков. Но, как мы заметили, местные компании не расслабляются и постоянно расширяют круг своих возможностей. Поэтому нам очень повезло, что мы встретились с ними. Мы договорились организовать с ними встречу для обмена опытом. Нам есть чему у них поучиться.

Также в США мы побывали в офисе корпорации «Бектэл» (Bechtel) – крупнейшей американской строительной компании, которая, как вы знаете, уже много лет работает у нас в Казахстане на проекте Тенгиз. Представители компании подробно объяснили о том, как казахстанским компаниям, особенно представителям малого и среднего бизнеса, налаживать с ними сотрудничество.

В Нью-Йорке мы провели встречи с американскими IT-компаниями. К слову, хочу выразить благодарность сотрудникам Генерального Консульства РК в Нью-Йорке за помощь в организации встречи.

Это была тоже очень плодотворная и своевременная встреча, учитывая то, каким важным на сегодняшний день является процесс цифровизации нефтегазовой отрасли в Казахстане.

Мы провели переговоры с американскими компаниями, и могу сказать, что у нас есть немало решений, которые в дальнейшем позволят казахстанским компаниям войти в ряды постоянных поставщиков IT-услуг для нефтегазовых операторов.

— В целом, каков на сегодняшний день объем рынка IT-услуг в нефтегазовой отрасли, и какова доля отечественных поставщиков?

— По нашим данным, нефтегазовые операторы Казахстана ежегодно тратят на закупку IT-услуг порядка $180 млн. Понятно, что основная доля этих услуг приобретается из заграницы. То есть у операторов есть налаженная система поставок от известных мировых компаний, в частности, в плане обеспечения безопасности и т.д. Большинство транснациональных компаний, к примеру, сотрудничают с такими же большими компаниями и пользуются их услугами одинаково во всех своих подразделениях. Тем не менее, мы говорим, что операторы могли бы доверить казахстанским поставщикам разработку цифровых двойников, облачных технологий, логистику, систему видеонаблюдения и т.д.

То есть все эти информационно-интеллектуальные услуги могли бы предоставлять и казахстанские подрядчики. И я отмечу, что со стороны операторов есть понимание процесса и встречные шаги. Не так давно Норт Каспиан Оперейтинг Компани  (НКОК) провела в Алматы форум для представителей IT-индустрии. А на этой неделе аналогичную конференцию проводит в Нур-Султане уже ТШО.

Со своей стороны, Совет готов поддержать и помочь каждой из сторон. К примеру, операторам мы можем помочь, подобрав потенциальных поставщиков, соответствующих их требованиям. А казахстанским поставщикам помочь с привлечением местных кадров, с их обучением. Кстати, мы планируем здесь, в Атырау на базе APEC PetroTechnic совместно с Атырауским государственным университетом им. Х. Досмухамедова и Атырауским университетом нефти и газа открыть IT-Hub. Будем взращивать своих, местных квалифицированных специалистов.

Доля товаров

— В Казахстане не раз поднимался вопрос о низком объеме доли местного содержания в закупках нефтегазовых операторов именно по товарам. Что Совет со своей стороны делает для решения этого вопроса?

— Да, на сегодня это очень актуальный вопрос. В 2018 году, к примеру, общий объем закупа товаров, работ и услуг у операторов составил около $12 млрд, из них доля трат на товары казахстанского производства составили 5%. Поэтому да, нам есть, куда расти. Могу сообщить, что сейчас мы в Атырау занимаемся юридическими вопросами создания частной индустриальной зоны «Атырауский нефтесервисный технопарк». Задача состоит в том, чтобы там могли располагаться компании, производящие казахстанскую продукцию для нефтегазовой отрасли.

Мы сейчас составляем базу данных казахстанских и иностранных компаний, которые могли бы создать совместное производство. Уже есть данные по американским, итальянским компаниям. Надеемся также получить обширный список компаний из Франции, Нидерландов и т.д.

Хочу напомнить, что проекты на Тенгизе, Кашагане и Карачаганаке, управляются операторами на основе Соглашения о разделе продукции (СРП). И согласно этому документу, все товары, которые операторы завозят из заграницы для личного пользования, не облагаются таможенными пошлинами и налогами. Да, это очень выгодно операторам, но не рентабельно для тех, кто намерен заняться локализацией производства здесь в Казахстане. Если даже мы привлечем иностранных инвесторов для создания совместного предприятия, и производства местных товаров, то он не сможет конкурировать по цене с товаром, который завозит оператор из заграницы.

Поэтому в этом деле большую помощь могли бы оказать частные нефтесервисные индустриальные зоны, в которых, как предполагается, производители будут освобождены от налогов и таможенных пошлин.

Президент Казахстана в апреле текущего года подписал закон «О специальных экономических и индустриальных зонах», определяющий правовые основы создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон на территории республики.

Законом эти зоны разделены на индустриальные зоны республиканского и регионального значения, а также малые и частные индустриальные зоны.

Если решится вопрос о предоставлении налоговых и таможенных льгот для участников данных частных индустриальных зон, то это будет большим шагом в увеличении и развитии казахстанского производства.

И надо отметить, что сейчас и сами операторы выражают заинтересованность в локализации производства и тем самым увеличении доли казахстанского содержании. В том же Хьюстоне мы встречались с представителями многих мировых нефтесервисных компаний, большинство из которых не понаслышке знают о Казахстане. Многие из них готовы создать совместные предприятия с казахстанскими компаниями, чтобы наладить производство внутри нашей республики. Поэтому ситуация с казахстанским содержанием меняется и позитивных сдвигов становится все больше.

— Спасибо за беседу. 

Petrocouncil