В Атырау прошла I Конференция «PetroProcurement & Supply Chain-2024», посвященная закупкам и материально-техническому обеспечению в нефтегазовой отрасли, организованная Нефтегазовым советом Казахстана PetroСouncil при поддержке Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» и Ассоциации PetroMining.
Открывая мероприятие, председатель Президиума PetroСouncil Рзабек АРТЫГАЛИЕВ отметил специфичность темы конференции, которая мало обсуждается на других диалоговых площадках нефтегазовой отрасли, и, следовательно, уникальную возможность для всех участников обсудить интересующие вопросы в открытом формате.
Председатель Нефтегазового совета PetroСouncil Асылбек ДЖАКИЕВ представил краткий анализ сферы закупок, где только в Атырауской области в 2023 году на приобретение различных товаров и услуг было потрачено $11 млрд. Традиционно значительная доля (80%) закупок осуществлена крупнейшими операторами – «Тенгизшевройл», NCOC и КРО, из которых ТШО принадлежит большая часть, что обусловлено, в частности, реализацией Проекта будущего расширения. Национальная компания «КазМунайГаз» потратила на закупки $1,5 млрд, еще $1,3 млрд приходится на другие отечественные нефтедобывающие организации (НДО). При этом основные затраты связаны со строительными работами – $3 057 млн, транспортировкой нефти и газа – $2 336 млн, техобслуживанием и ремонтом – $937 млн.
По словам спикера, с учетом отсутствия у ТШО, NCOC и КРО в ближайшие 3-5 лет крупных проектов, большие возможности для отечественных поставщиков товаров и услуг открываются с началом строительства новых производств по выпуску полиэтилена, бутадиена, газоперерабатывающих заводов на Карачаганакском месторождении, в Атырау и Жанаозене, а также разработки морского месторождения Каламкас-Хазар. И в следующем году по некоторым проектам PetroСouncil планирует провести отдельные мероприятия.
Выступавший следом директор департамента ТОО «Samruk-Kazyna Contract» Нурлан ШАРИПОВ рассказал об инструментах поддержки отечественных товаропроизводителей (ОТП) АО «Самрук-Казына», структуре регулирования закупок, действующей программе импортозамещения, а также порядке заключения и исполнения офтейк-контрактов.
Как отметил начальник управления контроля закупок ДЗО, методологии и местного содержания АО «НК «КазМунайГаз» Бауржан ИЛЬЯСОВ, в прошлом году группой компаний КМГ всего закуплено товаров на 434 млрд тенге, из них на 300 млрд (69%) – именно у ОТП.
«За 9 месяцев текущего года объем закупок товаров по группе КМГ составил 351 млрд тенге, из них 252 миллиарда (72%) – объем, переданный ОТП», — подчеркнул он, напомнив, что главой государства было поручено принять меры по обеспечению доли казахстанского содержания в регулируемых закупках в течение трех лет (до 2026 года) не менее 60%.
Кроме того, в 2024 г. КМГ заключил 98 офтейк-контрактов на 4,3 млрд тенге с прогнозом достигнуть до конца года суммы в 58 млрд.
Озвучив для ОТП предложения по локализации, спикер обратил внимание на несостоявшиеся тендеры (а их 40%), на нарушения сроков поставок и товары низкого качества, не подлежащие приемке ввиду несоответствия техспецификации, либо приходящие в негодность в процессе эксплуатации в гарантийный период.
Развитию внутристрановой ценности и импортозамещению была посвящена презентация директора департамента закупок и местного содержания АО «НК «QazaqGaz» Алибека САБЫРБАЙ. Он также озвучил, в частности, существующие в копании меры поддержки ОТП и представил пул товаров, которые в настоящее время ввозятся для QazaqGaz из-за рубежа (на сумму более 27 млрд тенге) – в качестве предложения для рассмотрения возможности их импортозамещения.
На казахстанские компании пришлись 75% прошлогодних закупок ТШО (для сравнения: в 1993 году – всего 11%), что не только поддерживает местные предприятия, но и способствует экономическому росту с созданием новых рабочих мест. При этом, «ожидания от местных поставщиков такие же, как от международных» – подчеркнул менеджер по закупкам, логистике и управлением материалами ТШО Брендан О’МАХОНИ, говоря о международных стандартах, программах развития поставщиков, системе и стратегии поставок.
Две области, представляющие интерес для потенциальных подрядчиков и поставщиков, осветили в ходе конференции представители NCOC – это процесс предварительной квалификации и управление контрактами.
Пользуясь случаем, генеральный менеджер по закупкам и контрактам NCOC Талгат МАСГУТОВ сообщил, что «в следующем году NCOC планирует полностью цифровизировать процесс закупок. Все закупки будут объявляться и обрабатываться онлайн, включая оценку поставщиков и утверждение тендерных процессов. При этом структура закупок останется прежней: с двухэтапными тендерами, техоценкой и коммерческой оценкой, а также сохранением всех необходимых внутренних и внешних процедур».
Ряд актуальных проблем в сфере закупок отметил президент Ассоциации PetroMining Саят БОРАНБЕКОВ. Так, например, согласно действующему законодательству, если в реестре ОТП два и более производителя, то открытый конкурс проводится среди них, а при наличии единственного производителя товар приобретается методом «из одного источника». Однако закуп у единственного производителя приводит к монополии и является административным барьером для входа на данный рынок потенциально новых поставщиков ТРУ, а также приводит к повышению цен на товары, что мультипликативно влияет на рост себестоимости добычи у недропользователя, создавая дополнительную нагрузку на НДО, невзирая на текущую высокую себестоимость нефти и газа.
«В связи с этим Ассоциация начала активную проработку данных вопросов с Министерством энергетики и Национальной палатой предпринимателей “Атамекен”», — резюмировал Боранбеков.
В рамках конференции состоялось две панельных сессии, в ходе которых участники мероприятия обсудили методологию закупок, управление исполнением контрактов, современные каналы коммуникации с поставщиками, ценообразование, логистику оффшорных и наземных проектов, обратную связь с рынком, систему предквалификации и многое другое.
Так, выступление управляющего директора ТОО «Sigma Solutions» Асета РАМАЗАНОВА было посвящено актуальности закупа продукции местного производства, а также возможностям максимального вовлечения ОТП в новые проекты и успешным кейсам локализации производства. Отметим, что компания занимается производством взрывозащищенного оборудования и поставками продукции электротехнического назначения.
Богатым опытом минимизации рисков, которые могут возникнуть в цепочке поставок, поделился учредитель/генеральный директор ТОО «Maxima Ltd» Сергей ТАБИШЕВ. Его компания является активным участником мероприятий PetroСouncil, занимается поставками товаров и материалов, взаимодействуя с крупными операторами нефтегазовой отрасли и их субподрядными организациями.
В ходе каждой панельной сессии всем желающим была предоставлена возможность задать интересующие вопросы и получить объективную информацию.
«Данная конференция была очень полезна обменом опытом и возможностью услышать альтернативные мнения относительно проблематики в сфере закупок, существующей как в регионе, так и в целом по стране», — говорит Нина СЛИВИНА, коммерческий менеджер ТОО «Aspar Каshagan», — компании, которая уже на протяжении 18 лет предоставляет строительные услуги, кейтеринг на объектах Тенгизского месторождения и в Карабатане, и входит в топ самых крупных поставщиков данного сектора.
Партнерами Форума выступили компании: Aspar Kashagan, Maxima Ltd, Sigma Solution, Tobet Business Group, Petroprime, ONM Paritet, «Буркит Сэйфти», AYACOM, Samal и PR-агентство «Бизнес со смыслом».
Справочно
Нефтегазовый совет PetroСouncil зарекомендовал себя эффективной диалоговой площадкой между крупными недропользователями, государственными органами и субъектами бизнеса с целью развития местного содержания. Petrocouncil тесно взаимодействует с нефтегазовыми компаниями, операторами, различными заинтересованными сторонами в Казахстане, а также странах ближнего и дальнего зарубежья.