Продукция нефтегазового машиностроения является одной из основных статей расходов недропользователей при осуществлении закупок. Создание собственных производств в этой отрасли помогло бы Казахстану нарастить свою долю в закупках нефтегазовых операторов.
В республике с 2021 года действует Международный центр развития нефтегазового машиностроения, одна из его основных задач – оказание содействия в развитии производства товаров для нефтегазовой отрасли и увеличении местного содержания.
Дастан Абишев, генеральный директор Ассоциации «Международный центр развития нефтегазового машиностроения» (IMB Центр) в интервью Petrocouncil.kz рассказал о том, как организация помогает локализации производств, какие требования предъявляют к отечественным предприятиям нефтегазовые операторы, а также, какие производства уже удалось запустить.
– Расскажите, пожалуйста, какая на сегодняшний день ситуация в отрасли нефтегазового машиностроения Казахстана?
– Нефтегазовое машиностроение традиционно является отраслью, в которой спрос формирует предложение. По прогнозам Министерства энергетики РК, объемы добычи нефти в Казахстане будут только расти. К 2030 году объем годовой добычи составит около 112 млн тонн, что в свою очередь будет проецироваться на отрасль нефтегазового машиностроения в виде повышения спроса на нефтегазовое оборудование. Данную тенденцию подтверждают и статистические данные: согласно отчету Казахстанского центра индустрии и экспорта QazIndustry, за период с 2020 по 2025 год объем производства нефтегазового машиностроения в Казахстане вырос вдвое – с 30,2 млрд тенге в 2020 году до 59,9 млрд тенге в 2024 году.
Первоочередной задачей отрасли является продолжение наращивания потенциала отечественных производителей для удовлетворения потребностей, в том числе и операторов нефтегазовых месторождений Тенгиз, Кашаган и Карачаганак.
– Какую работу проводит IMB Центр для развития казахстанского нефтегазового машиностроения?
– IMB Центр – это связующее звено между крупными нефтегазовыми операторами и отечественными машиностроителями. Наша основная цель – увеличивать долю казахстанского содержания в закупках по нефтегазовым товарам и способствовать локализации производств в Казахстане.
Среди ключевых направлений нашей работы – анализ потребностей операторов в нефтегазовом оборудовании; исследование казахстанского рынка машиностроителей; экспертная поддержка местных производителей в развитии их технических и производственных возможностей.
Кроме этого, IMB Центр оказывает активное содействие трансферу технологий и локализации в Казахстане производства оборудования и материалов, ранее импортировавшихся из других стран.
Уникальность IMB Центра в том, что впервые скоординированы усилия трех крупнейших нефтегазовых операторов по развитию внутристрановой ценности в Казахстане. Консолидация данных об объеме спроса на нефтегазовые товары и технических характеристиках к ним, а также поставка сразу трем операторам предполагает снижение себестоимости продукции. В результате на практике реализуется «эффект масштаба».
Это создает реальные возможности для роста отечественной промышленности и привлечения технологий мирового уровня
– Какую роль в развитии отрасли выполняют нефтегазовые операторы? Они делятся планами закупок, чтобы отечественные производители могли планировать выпуск товаров, подписывают с ними долгосрочные контракты на закупку товаров?
– По итогам первого квартала 2025 года доля трех операторов в общем объеме закупок недропользователей энергетического сектора составила 62% (данные Министерства энергетики РК). Такая концентрация закупок делает их стратегическими партнерами для развития местного нефтегазового машиностроения. Работа с крупными операторами позволяет распространить результаты работы и на другие сегменты отрасли.
Операторы публикуют свои планы закупок на своих интернет-сайтах. Более детальные прогнозные данные о потребностях в товарах и технические спецификации к ним операторы предоставляют IMB Центру. В свою очередь IMB Центр предоставляет заинтересованным производителям консолидированные данные всех трех операторов по конкретным видам товаров.
Кроме того, операторы могут использовать такие инструменты, как заключение долгосрочных контрактов с местными производителями и компаниями, имеющими намерения инвестировать в локализацию, что существенно снижает инвестиционные риски при запуске новых производств. В результате, при участии IMB Центра и в рамках совместных усилий с Минэнерго, полномочного органа ТОО «PSA» (в рамках Карачаганакского и Северо-Каспийского проектов), между операторами и отечественными производителями было заключено более 100 контрактов. Такой подход демонстрирует серьезность намерений операторов и их вклад в устойчивое развитие отрасли.
– Как проходит процесс отбора проектов или предприятий для запуска той или иной продукции? Чем IMB Центр помогает предприятиям: выделяет им деньги, консультирует или оказывает другую помощь?
– IMB Центр зарекомендовал себя одной из эффективных платформ для установления взаимовыгодных отношений между крупными операторами, отечественными товаропроизводителями, государственными органами и инвесторами.
IMB Центр изучает потребности операторов, включая технические требования к оборудованию и материалам. На основе данного анализа мы на безвозмездной основе определяем технологические пробелы у местных производителей, разрабатываем конкретные шаги для их устранения и предоставляем техническое сопровождение на всех этапах.
Так, например, в этом году благодаря сотрудничеству с IMBC, АО «Казэнергокабель» стало первым отечественным производителем кабельно-проводниковой продукции в Казахстане, получившем сертификат Международной электротехнической комиссии (IEC).
Командой IMBC был разработан индивидуальный план развития потенциала, а также оказана техническая поддержка в процессе получения международных сертификатов. Более того, один из операторов уже заключил первый полноценный контракт с АО «Казэнергокабель» на поставку кабельной продукции.
Это достижение – яркий пример успешного взаимодействия между отечественными производителями, IMBC и тремя крупными нефтегазовыми операторами, направленного на развитие казахстанского содержания и повышение уровня локализации.
– Каковы требования нефтегазовых операторов к казахстанским поставщикам? Как обстоят дела в этом плане? Как и чего удалось достичь?
– Одним из главных требований трех крупных операторов – компаний «Тенгизшевройл» (ТШО), Карачаганак Петролиум Оперейтинг (КПО) и North Caspian Operating Company (NCOC) – к казахстанским поставщикам является наличие международных сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продукции.
Следует особо отметить, что требования международных стандартов и сертификаций, основанные на опыте лучших мировых практик на подобных проектах, предъявляются к оборудованию, задействованному в производстве в связи с особыми условиями эксплуатации (высокое содержание сероводорода и других высококоррозийных химических соединений), сложностями и высокой опасностью производства на месторождениях Кашаган, Тенгиз и Карачаганак.
Например, ASME – для сосудов под давлением, API – для арматуры и фланцев, IECEE – для электротехнического оборудования и для оборудования КИПиА, IECEx и ATEX – для взрывозащищенного оборудования, а также ISO 9001, 14001, 45001 и другие. Данные сертификаты являются обязательными, чтобы участвовать в закупках операторов. Некоторые казахстанские производители уже получили такие сертификаты – в том числе при поддержке самих операторов.
Кроме того, производители должны соответствовать следующим техническим требованиям: производить товары в соответствии с техническими требованиями, предъявляемыми операторами на основе международных стандартов. Очень важно иметь оборудование и технологии, которые позволяют производить продукцию с требуемым качеством. Операторы обращают внимание и на такие вещи, как охрана труда, безопасность производства, экология (HSE), а также наличие системы менеджмента качества (QMS). Всё это проверяется при посещениях нашими сотрудниками производственных площадок (так называемые site surveys), где оцениваются процессы, документация и соблюдение стандартов.
Также операторы оценивают прозрачность бизнеса: важно, чтобы производитель соответствовал этическим нормам.
– Какие производства удалось запустить и с какими иностранными производителями созданы совместные предприятия для локализации производства при содействии IMB Центра с момента создания организации? Каковы дальнейшие планы IMB Центра по развитию отечественного нефтегазового машиностроения?
– При каждой инициативе по трансферу технологий или локализации IMB Центр оказывает содействие в формировании и реализации проекта локализации и соответствующей дорожной карты.
Проект и дорожная карта локализации служат инструментом, позволяющим операторам на раннем этапе получить представление в общих чертах о намерениях инвестора по локализации нефтегазового оборудования в Казахстане. Данный кейс является неотъемлемой частью процесса локализации производств и содержит обзор общих основных этапов, которые необходимо предпринять производителю оригинального оборудования или инвестору, а также соответствующие временные рамки.
Дорожная карта локализации способствует переходу от слов к делу, дает возможность сосредоточить усилия всех заинтересованных сторон на выполнении конкретных задач и достижении результатов.
IMB Центр подготовил и выпустил 33 локализационных кейса, ведет мониторинг текущих проектов локализации в рамках каждого соответствующего кейса и оказывает необходимую поддержку.
В рамках совместной работы IMB Центра с восемью инвесторами и производителями оригинального оборудования из США, Германии, Италии и других стран были налажены и локализованы производства новых товаров для нефтегазового сектора.
Один из убедительных примеров привлечения иностранных инвестиций и роли IMBC в содействии трансферу технологий – локализация измерительного оборудования. ТОО «WIKA Kazakhstan», дочерняя компания мирового лидера в сфере точного измерительного оборудования из Германии, в ноябре 2023 года открыла в городе Атырау производственную площадку по сборке. При поддержке IMB Центра компания локализовала выпуск манометров, электронных датчиков температур и мембранных уплотнений. Уже на старте доля местного содержания превысила 50%, а в дальнейшем планируется увеличение до 80-85%.
Хотел бы также отметить один из проектов по локализации производителя оригинального оборудования Beruseal. Работы по локализации потребовали значительных усилий и времени со стороны инвестора и заинтересованных сторон. Как результат, в феврале 2025 года было официальное открытие производственной площадки в Атырау. Успешно осуществлен трансфер технологий по производству быстроразъемных зажимов для ремонта труб, а также композитных материалов для ремонта трубопроводов.
Кроме того, продолжаются работы по 25 проектам локализации ОЕМ-производителей (original equipment manufacturer – оригинальный производитель оборудования).
IMB Центр продолжит совершенствовать анализ потребностей операторов, проводить анализ рынка местных производственных мощностей, вносить свой вклад в развитие местных производителей и содействовать в локализации производств и трансферу технологий.
Подытоживая, поделюсь важной информацией. В настоящее время рассматривается вопрос по вхождению в состав IMB Центра новых перспективных нефтегазовых и нефтехимических проектов.
Вхождение в IMB Центр новых участников придаст дополнительный импульс развитию внутристрановой ценности Казахстана путем увеличения объема консолидированной информации о потребляемых нефтегазовых товарах в республике и открывая возможности для потенциального освоения эффекта масштаба местными производителями.
– Спасибо за интервью.
Для сведения: Соглашение о намерении, в котором были изложены основные принципы создания IMB Центра и сферы его деятельности, между Министерством энергетики, Министерством индустрии и инфраструктурного развития, ТОО «PSA», ОЮЛ «Союз машиностроителей Казахстана» и крупными нефтегазовыми операторами, такими как ТШО, КПО и NCOC, было подписано в ноябре 2020 года. Центр начал функционировать в апреле 2021 года.