Для улучшения инвестиционной привлекательности нефтегазовой отрасли и восполнения ресурсной базы в Казахстане проведены законодательные реформы и приняты новые Налоговый кодекс и Кодекс о недрах и недропользовании. Вице-министр энергетики РК Асет Магауов пояснил, как работают новые нормы законодательства.
«В рамках Кодекса о недрах и Налогового кодекса предусмотрены нормы по стимулированию геологоразведки, упрощению процедуры предоставления права недропользования, упрощению процедур по согласованию контрактов, проектных документов и предоставлению отчетности», — рассказал заместитель министра энергетики РК Асет Магауов интервью журналу «Нефть и газ Сибири».
По его словам, «система налогообложения недропользователей претерпела кардинальные изменения в части минимизации налогов. С 2019 года отменен бонус коммерческого обнаружения как вид налога». Было решено для морских и сверхглубоких месторождений (свыше 5000 м) ввести альтернативный налог на недропользование.
«Данный налог не является дополнительным, а представляет собой возможность недропользователя альтернативным способом исполнять свои налоговые обязательства по уплате: налога на добычу полезных ископаемых; платежа по возмещению исторических затрат; налога на сверхприбыль; рентного налога на экспорт нефти», — пояснил вице-министр.
То есть путем введения альтернативного налога акцент налоговой нагрузки перенесен непосредственно на момент получения дохода.
Для стимулирования геологоразведки и частичного возмещения понесенных расходов при неудачной разведке недропользователю по углеводородному сырью предоставлено право компенсировать понесенные расходы на разведку за счет доходов от контрактов на добычу сырья путем отнесения на вычеты образуемой группы амортизируемых активов, но не выше 25%. Норма будет действовать только при одновременном наличии контрактов на добычу и на разведку.
Асет Магауов также сообщил, что к 2025 году в республике объем добычи нефти планируется увеличить до 105-107 млн тонн.
Он отметил, что для увеличения добычи нефти по крупным проектам реализуются проекты модернизации и расширения мощностей. В частности, реализуется Проект будущего расширения на месторождении Тенгиз, будет проведено расширение мощностей по обратной закачке газа месторождения Кашаган, проект продления полки добычи на месторождении Карачаганак.
Для получения дополнительного притока нефти казахстанскими компаниями используются также различные методы увеличения нефтеотдачи: потокоотклоняющие технологии, заводнение, закачка сырого газа, бурение горизонтальных скважин, полимерное заводнение, гидроразрыв пласта и др.
Также, г-н Магауов отметил, что за последние пять лет в нефтегазовой отрасли доля местного содержания в закупках товаров увеличилась в 1,6 раз – с 74 до 120 млрд тенге.
«Учитывая, что объем закупок товаров на трех крупных проектах («Тенгиз», «Кашаган», «Карачаганак») составляет 50% от всего нефтегазового сектора, основной потенциал роста местного содержания и наличие резерва для развития отечественного машиностроения сосредоточен на этих проектах», — сказал он.
По его данным, в закупках основных трех операторов за последние пять лет доля местного содержания в товарах увеличилась в 1,3 раз – с 15 до 19 млрд тенге.
На остальных месторождениях доля местного содержания в товарах увеличилась в 1,6 раз – с 62 до 101 млрд тенге.
В 2018 году операторами ТШО, КПО и НКОК было импортировано товаров на сумму порядка 245 млрд тенге, из них у местных производителей закуплено лишь на 19 млрд тенге, или 7,3%. В то время как на остальных проектах местное содержание в товарах составило 38% на сумму 101 млрд тенге.
Вице-министр энергетики сообщил, что в соответствии с поручением премьер-министра РК Аскара Мамина, Министерством энергетики совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан была сформирована рабочая группа по развитию нефтегазового машиностроения с участием трех операторов и отечественных производителей. В рамках данной группы проведены рабочие встречи и видеоконференции между техническими специалистами, проанализированы закупки всех недропользователей, после чего был определен список из 26 видов товаров продукции машиностроения для дальнейшей локализации, а также разработан план мероприятий по развитию нефтегазового машиностроения на 2019-2025 годы на общую сумму 58 млрд тенге.
Фото: Кульпаш Конырова, inbusiness.kz